Les relations entre Israël et Haïti constituent un chapitre méconnu mais significatif de l’histoire diplomatique contemporaine. Si ces liens sont souvent associés au soutien apporté par Haïti à la création de l’État d’Israël en 1947, leur origine est en réalité plus ancienne et s’inscrit dans une histoire de rencontres, de migrations et d’échanges remontant à l’époque coloniale.
Les liens entre Haïti et le peuple juif sont antérieurs à la création de l’État d’Israël. Selon les travaux d’Edward Kritzler, des communautés juives séfarades participaient déjà aux échanges commerciaux dans les Caraïbes dès le XVIIe siècle, après avoir fui les persécutions de l’Inquisition espagnole et portugaise. Plus tard, au cours des années 1930, Haïti se distingua par sa politique d’ouverture à l’égard des réfugiés juifs européens victimes de l’antisémitisme et des persécutions nazies, s’inscrivant ainsi dans un mouvement régional étudié notamment par Allen Wells et Judith Laikin Elkin. Sous la présidence de Sténio Vincent, le décret-loi du 29 mai 1939 facilita l’octroi de la nationalité haïtienne à plusieurs centaines de réfugiés juifs.
Cette relation historique connut un tournant décisif en novembre 1947 lorsque Haïti soutint la Résolution 181 de l’Assemblée générale des Nations Unies relative au partage de la Palestine sous mandat britannique. Ce vote contribua à l’adoption d’une résolution qui ouvrit la voie à la proclamation de l’État d’Israël le 14 mai 1948. Depuis lors, les deux nations entretiennent des relations fondées sur le respect mutuel, le dialogue diplomatique et la coopération.
Au-delà de cette histoire commune, j’ai eu l’occasion de constater personnellement, au cours de mon parcours diplomatique, combien les relations entre Haïti et les différentes composantes du monde juif recèlent un potentiel souvent sous-estimé. Lors de mon passage au Consulat général d’Haïti à New York, l’importance économique, académique, et politique de la communauté juive dans la société américaine m’a conduit à encourager le développement de nouveaux canaux de dialogue et de coopération au bénéfice d’Haïti.
Cette démarche contribua notamment à l’organisation d’une mission économique et exploratoire en Haïti réunissant un groupe d’entrepreneurs juifs sous l’autorité spirituelle du rabbin Yoshiyahu Yosef Pinto. Dans une prochaine contribution, je reviendrai plus en détail sur cette expérience.
Aujourd’hui encore, je poursuis des échanges avec diverses personnalités et réseaux influents issus du monde juif dans la perspective de faciliter de futures missions en Haïti. Car, les progrès enregistrés ces derniers mois par les Forces de l’ordre dans la reconquête de certains territoires et le rétablissement progressif de l’autorité de l’État contribuent à restaurer la confiance indispensable à toute initiative d’investissement.
L’étude d’Israël ne saurait cependant se limiter à ses relations internationales. Elle invite également à comprendre la complexité interne du peuple juif, souvent présenté à tort comme un ensemble homogène. Comme l’a souligné le sociologue Shmuel Noah Eisenstadt, Israël est avant tout une société d’immigration caractérisée par la coexistence de multiples traditions, cultures et mémoires historiques.
Selon les données du Bureau central des statistiques israélien, Israël compte aujourd’hui plus de dix millions d’habitants, dont environ 76 % de Juifs. Cette population est elle-même composée de groupes aux trajectoires historiques distinctes : les Juifs ashkénazes originaires d’Europe centrale et orientale, les Juifs séfarades issus de la péninsule Ibérique, les Juifs mizrahim provenant du Moyen-Orient et d’Afrique du Nord, les Juifs éthiopiens, ainsi que les communautés russophones arrivées après la disparition de l’Union soviétique.
À cette pluralité culturelle s’ajoute une importante diversité religieuse et politique. Les Juifs laïcs, les traditionalistes, les communautés orthodoxes (Haredim) et les courants du sionisme religieux ne partagent pas toujours la même conception de l’identité nationale, du rôle de la religion dans l’espace public ou des orientations à donner à l’État.
La question palestinienne illustre particulièrement cette hétérogénéité. Certains mouvements appartenant à la droite nationaliste et au sionisme religieux rejettent la création d’un État palestinien souverain pour des raisons historiques, sécuritaires ou théologiques. À l’inverse, une partie de la gauche israélienne, plusieurs organisations pacifistes et de nombreux Juifs de la diaspora soutiennent la solution dite « à deux États », considérée comme le cadre le plus favorable à une coexistence pacifique entre Israéliens et Palestiniens. Entre ces deux pôles coexistent de nombreuses sensibilités centristes et pragmatiques, témoignant de la vitalité du débat démocratique israélien.
Sur le plan économique, Israël est souvent présenté comme une « Start-Up Nation », selon l’expression popularisée par Dan Senor et Saul Singer. Le pays figure parmi les leaders mondiaux de l’innovation technologique, de la recherche scientifique et de l’entrepreneuriat. Toutefois, cette réussite économique coexiste avec des disparités sociales qui affectent différemment les diverses composantes de la société israélienne.
Les relations historiques entre Israël et Haïti invitent ainsi à dépasser les lectures simplistes et à appréhender le peuple juif dans toute sa complexité. Plus qu’une identité unique, celui-ci apparaît comme une mosaïque de cultures, de traditions, de sensibilités religieuses et de visions politiques.
Comprendre cette réalité constitue non seulement une exigence intellectuelle, mais également une nécessité diplomatique. Dans un monde marqué par les tensions identitaires et les simplifications idéologiques, la connaissance mutuelle demeure l’un des fondements les plus solides du dialogue entre les peuples et de la construction de relations internationales durables.
Lauture Jacques
Sociologue – Diplomate
Ancien Consul général d’Haïti à New York
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