Les États-Unis s’apprêteraient à désigner les gangs haïtiens comme organisations terroristes — Un changement de politique inévitable

Par Patrick Prézeau Stephenson 

Port-au-Prince, Haïti — 19 avril 2025. Dans une décision qui marque un tournant décisif dans la politique étrangère des États-Unis envers Haïti, l’administration Trump s’apprête à désigner les principaux réseaux criminels du pays, dont la coalition Viv Ansanm et le groupe armé Gran Grif opérant dans l’Artibonite, comme organisations terroristes étrangères (FTO) [1]. En tant que l’un des premiers analystes à avoir plaidé publiquement pour que ces gangs soient reconnus comme des entités terroristes, je considère que cette décision, bien que controversée, est arrivée à point nommé.

Les conséquences de cette désignation sont considérables. Elle permettra aux autorités américaines de poursuivre non seulement les membres des gangs, mais aussi tous ceux qui les soutiennent — trafiquants d’armes, blanchisseurs d’argent, politiciens corrompus ou encore hommes d’affaires complices. Toute personne accusée de fournir un « soutien matériel » à ces groupes sera désormais passible des sanctions antiterroristes les plus sévères.

Une mesure particulièrement controversée serait le transfert de membres capturés des gangs haïtiens vers la prison de haute sécurité de CECOT au Salvador, tristement célèbre pour ses conditions carcérales extrêmes et déjà utilisée pour y enfermer les membres du gang vénézuélien Tren de Aragua. Cette décision démontre clairement que Washington ne traite plus ces groupes comme de simples bandes criminelles, mais comme des menaces pour la sécurité régionale et internationale [2].

En visite en Jamaïque le mois dernier, le Secrétaire d’État Marco Rubio a été sans équivoque :

« Les complices des gangs brutaux haïtiens — qu’ils soient aux États-Unis, en Colombie ou au sein de l’élite politique haïtienne — devront désormais faire face à la justice », a-t-il affirmé. « Fournir un soutien matériel à des terroristes a des conséquences. » [3]

Rubio intervient alors que la capitale haïtienne est en état de siège. Plus de 85 % de Port-au-Prince est sous le contrôle ou l’influence de gangs, plus d’un million de déplacés internes, près de 6 000 morts en 2024, et un État quasiment paralysé. Un rapport conjoint de l’ONU et de l’Organisation internationale pour les migrations décrit désormais Port-au-Prince comme « une prison à ciel ouvert ».

Et pourtant, les autorités de transition à Port-au-Prince hésitent encore à adopter cette désignation. Certains responsables craignent les répercussions économiques : investissements gelés, perte d’assurances, et isolement financier. Mais l’histoire l’a prouvé : l’inaction nourrit l’impunité. Depuis trop longtemps, on traite les groupes armés haïtiens comme de simples gangs — ignorant leur structure politique, leurs méthodes paramilitaires et leur financement transnational.

Dès 2023, j’alertais déjà sur le fait que la coalition Viv Ansanm utilisait des tactiques assimilables à une insurrection armée : attaques coordonnées contre la police, occupation de quartiers entiers, blocages de routes nationales et collusion documentée avec d’anciens militaires. Ce n’étaient plus de simples bandits — ce sont des insurgés.

Aujourd’hui, la désignation du Département d’État valide cette analyse. Des chefs de gang comme Johnson “Izo” Andre, récemment inculpé aux États-Unis pour enlèvement, pourraient bientôt être extradés sans procès vers des prisons extraterritoriales comme CECOT — un précédent qui soulève des questions juridiques mais que les autorités américaines semblent prêtes à assumer.

Les réactions sont partagées. Certains juristes haïtiens ont lancé une pétition pour que le Barreau de Port-au-Prince reconnaisse Viv Ansanm comme groupe terroriste. D’autres alertent sur les dangers d’une telle désignation, notamment les répercussions économiques et diplomatiques pour un pays déjà en crise.

Mais cette nouvelle approche des États-Unis marque clairement un changement de paradigme. Fini les simples suspensions de visa ou sanctions du Trésor : Washington sort l’artillerie lourde.

La balle est désormais dans le camp des autorités haïtiennes. Le gouvernement de transition va-t-il saisir cette opportunité pour coopérer pleinement avec l’effort international, ou s’enfermer dans une posture de déni ?

Une chose est certaine : la lutte contre les gangs en Haïti rentre désormais dans une nouvelle phase.

Références

[1] https://www.miamiherald.com/news/nation-world/world/americas/haiti/article304464536.html 

[2] https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/03/invocation-of-the-alien-enemies-act-regarding-the-invasion-of-the-united-states-by-tren-de-aragua/ 

[3] https://www.miamiherald.com/news/nation-world/world/americas/haiti/article298573288.html 

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