Du référendum avorté aux tournées diplomatiques sans issue : le cycle de l’ineffectivité politique chez Leslie Voltaire

L’Edito du Rezo

Le parcours du Conseiller-Président Leslie Voltaire exemplifie un schéma récurrent dans la gouvernance haïtienne avec aucune institution régalienne debout : l’enchaînement d’annonces ambitieuses qui se heurtent systématiquement à l’absence de concrétisation effective. Après avoir promis un référendum constitutionnel pour le 11 mai 2025, échéance désormais révolue et non suivie d’effets, M. Voltaire revient d’une série de visites diplomatiques en Colombie, au Salvador et au Panama, marquées par des discours convenus mais dépourvus d’engagements tangibles. Ce cycle, mêlant gesticulation et masturbation politiques et gestation stérile, traduit les limites d’une stratégie gouvernementale incapable de traduire les mots en actes, au moment où le pays, en proie à une profonde crise sécuritaire et institutionnelle, attend des réponses concrètes.

Le communiqué émis par la Présidence haïtienne en date du 4 juin 2025 — une Présidence toujours plus préoccupée à projeter des signes de légitimité qu’à incarner la moindre autorité effective — relate le retour du Conseiller-Président Leslie Voltaire d’un voyage officiel en Colombie et au Salvador. Ce texte, saturé de formules convenues et d’éléments de langage diplomatique, semble vouloir ériger en stratégie de gouvernance une simple série de rencontres protocolaires. Entre invocations vagues à la sécurité régionale, allusions à des coopérations maritimes et affirmations sur la stabilité continentale, l’ensemble respire le simulacre. À l’analyse, cette tournée s’inscrit dans une continuité délétère d’initiatives sans portée concrète, sans horizon structurant, et surtout sans effets palpables pour un pays en proie à la déliquescence institutionnelle. Il en va de cette visite comme de l’annonce, tout aussi fantomatique, d’un référendum constitutionnel promis pour mai 2025 : une échéance passée sous silence, à l’image d’une gouvernance qui recule devant ses propres paroles.

L’entretien entre M. Voltaire et le Président panaméen José Raúl Mulino aurait pu constituer un jalon diplomatique significatif, notamment face à l’ampleur des trafics transfrontaliers qui gangrènent les espaces maritimes haïtiens. Or, le communiqué se limite à évoquer des « perspectives », des « discussions », des « volontés » — autant de termes qui, en diplomatie comme en politique, servent trop souvent à masquer l’absence de toute opérationnalité. Aucune annonce formelle, aucun accord signé, aucun calendrier arrêté : rien n’engage les parties, et rien ne permet d’espérer un changement immédiat. La rencontre avec le Vice-Président salvadorien Félix Ulloa relève de la même logique : il s’agit moins d’une coopération que d’un exercice de politesse institutionnelle, comme si la présence à l’étranger suffisait à dissimuler l’inaction locale. Le lexique bureaucratique employé trahit une incapacité à articuler une stratégie claire — et révèle, par là même, un refus d’assumer la responsabilité du réel.

Ce refus n’est pas nouveau. Depuis plusieurs mois, Leslie Voltaire s’illustre dans une série de déclarations hasardeuses et de projets sans ancrage. En janvier, il affirmait avec aplomb que le référendum constitutionnel aurait lieu le 11 mai. Cette date, aujourd’hui révolue, n’a laissé derrière elle qu’un vide institutionnel, sans explication ni nouvel agenda. Pis encore : le même personnage a prétendu, avec une insistance presque burlesque, avoir doté la ville des Cayes d’un aéroport « international », alors même que l’infrastructure ne dispose ni de statut officiel, ni d’équipements conformes, ni de liaisons régulières. Ces épisodes, loin d’être anodins, dévoilent un mode de gouvernance fondé sur la fiction, l’effet d’annonce, et la mise en scène d’un pouvoir qui, faute d’assise réelle, se réfugie dans le spectacle. Cette stratégie du « fè wè », pour emprunter au langage populaire haïtien, s’accompagne d’un gaspillage de ressources publiques dans un pays où plus de la moitié de la population peine à satisfaire ses besoins alimentaires les plus élémentaires.

Dans un tel contexte, où les chiffres de l’ONU signalent une insécurité aux proportions inédites, où l’appareil judiciaire est exsangue, où les administrations territoriales ont été désertées ou capturées par des réseaux armés, la multiplication des déplacements diplomatiques sans suite concrète devient non seulement vaine, mais insultante. Quel est le sens d’un dialogue régional sur la sécurité, quand la police nationale manque de carburant, de munitions, et d’un commandement cohérent ? À quoi bon évoquer des coopérations maritimes quand les côtes haïtiennes demeurent le théâtre d’échanges criminels impunis ? La diplomatie n’est pas un substitut à la souveraineté : elle en est l’extension. Et sans base institutionnelle stable, toute projection vers l’extérieur demeure factice.

Ce communiqué, en définitive, est révélateur d’une gouvernance fondée sur l’apparence, sur la multiplication d’initiatives sans consistance, sur une conception de l’État réduite à sa fonction symbolique. Gouverner ne consiste pas à multiplier les escales diplomatiques ou les photos avec des chefs d’État étrangers. Gouverner, c’est édifier des structures, garantir l’ordre, arbitrer les priorités, et rendre des comptes. C’est répondre au peuple haïtien non par des intentions, mais par des actes concrets, vérifiables, et durables. À défaut de cette exigence, la présidence actuelle — et son conseiller en chef — ne peut qu’amplifier la défiance d’un peuple qui, lui, vit dans l’attente angoissée d’une autorité qui gouverne enfin au présent.

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