Discours de Mme Sandra Paulémon, ministre de la planification et de la coopération externe

DISCOURS DE MADAME SANDRA PAULEMON, MINISTRE DE LA  PLANIFICATION ET DE LA COOPERATION EXTERNE 

Son Excellence Monsieur le Premier Ministre,  

Madame la Ministre Sortante  

Monsieur le Gouverneur de la Banque de la République d’Haiti Monsieur le Directeur Général 

Monsieur le Représentant du PNUD 

Mesdames, Messieurs les Partenaires Techniques et Financiers Mesdames, Messieurs les Directeurs,  

Chers Collaboratrices et Collaborateurs du Ministère de la Planification et de la  Coopération Externe,  

Distingués invités,  

Chers amis de la presse,  

Mesdames, Messieurs, en vos rangs, titres et qualités 

« Beni soit l’Eternel, mon rocher, ma force et mon salut » 

Permettez-moi d’abord d’exprimer ma profonde gratitude à Son Excellence  Monsieur Alix Didier FILS-AIMÉ, le Chef de l’Exécutif.  

Monsieur le Premier Ministre, vous m’avez accordé votre confiance en me  nommant à la tête de ce ministère. C’est un honneur que je mesure pleinement  et une responsabilité que je n’entends pas porter à la légère. Je vous en suis  entièrement reconnaissante. Une confiance qui m’exige déjà de mener à bon  port cette noble institution. Je garderai haut et fort la feuille de route que vous  m’avez donnée tout en respectant, sans exception aucune, toutes les priorités.  Mon rôle premier est de les rendre quotidiennement opérationnelles. Je m’y  engage devant vous, et devant tous les agents de ce ministère. 

Aujourd’hui, nous prenons un engagement solennel : Faire du Ministère de la  Planification et de la Coopération Externe le centre nerveux de l’action  gouvernementale. 

Le Ministère de la Planification et de la Coopération Externe n’est pas un  ministère parmi d’autres. Il est l’interface entre la vision politique et l’exécution  concrète. C’est ici que les priorités deviennent des projets. C’est ici que les  financements deviennent des réalisations visibles.  

Notre mission est de transformer l’Autorité Politique en résultats  mesurables 

Notre responsabilité est claire : 

• Piloter le portefeuille des projets publics 

• Coordonner l’aide internationale 

• Programmer les investissements stratégiques 

• Assurer le suivi-évaluation orienté vers les résultats 

• Débloquer les projets en souffrance 

Le Plan d’Action des 100 premiers jours repose sur trois verbes simples : Stabiliser. Organiser. Accélérer. 

Stabiliser l’État. 

Organiser l’action publique. 

Accélérer l’exécution. 

Ce ministère doit redevenir une institution de performance, de discipline et de  redevabilité. 

Alignement total avec les priorités du Premier Ministre : Sécurité,  Développement Economique et Élections

Le Premier Ministre a fixé trois priorités nationales : la sécurité, le  développement économique et social et les élections. Notre rôle au Ministère  de la Planification et de la Coopération Externe est d’en assurer la traduction  opérationnelle. 

Twa gwo priyorite ki nan Pacte Nasyonal la genyen e Premye Minis lan pap fe  back sou yo. 

1. Sekirite  

Sekirite se premye kondisyon pou peyi a reprann estabilite li. San sekirite, pa ka  gen devlopman ni bon fonksyònman enstitisyon yo. Wòl Ministè Planifikasyon  an: MPCE gen responsabilite pou planifye epi kowòdone pwogram ak pwojè  devlopman ki ede diminye faktè ki lakòz ensekirite, tankou povrete, chomaj ak  mank opòtinite. Ministè a ka mobilize finansman ak patenarya entènasyonal pou  sipòte pwojè rekonstriksyon kominotè, devlopman lokal ak kreasyon travay pou  jèn yo. 

2. Devlopman ekonomik ak sosyal 

Devlopman ekonomik ak sosyal se baz pou amelyore lavi popilasyon an, redwi  povrete epi bay plis opòtinite pou sitwayen yo. Wòl Ministè Planifikasyon an:  MPCE jwe yon wòl santral nan defini estrateji devlopman peyi a. Li responsab  

pou planifye pwojè enfrastrikti, ankouraje envestisman, mobilize èd  entènasyonal, epi asire ke pwogram gouvènman an gen enpak reyèl sou  kwasans ekonomik, edikasyon, sante ak sèvis sosyal.  

3. Eleksyon Òganizasyon 

Eleksyon kredib, transparan ak enklizif se kle pou retabli lejitimite enstitisyon  demokratik yo. Wòl Ministè Planifikasyon an: Ministè ka ede planifye ak  mobilize resous finansye ak lojistik ki nesesè pou bon òganizasyon eleksyon yo,  ansanm ak sipò patnè entènasyonal yo. Li ka tou kontribye nan planifikasyon 

pwogram pou ranfòse kapasite enstitisyon yo ak bon jan gouvènans apre  eleksyon yo. An rezime, Ministè Planifikasyon ak Koperasyon Ekstèn lan se  youn nan enstitisyon kle ki kapab tradui twa priyorite sa yo — sekirite,  devlopman, ak eleksyon — an plan konkrè ak aksyon ki kapab chanje lavi  popilasyon an. 

Les actions immédiates : discipline et méthode 

Les 15 premiers jours sont décisifs.  

Nous engagerons immédiatement dans : 

1. La constitution d’un cabinet technique opérationnel dès la première  semaine. 

2. Un audit express du portefeuille des projets pour identifier les fonds  dormants et les blocages. 

3. La mise en place d’un tableau de bord gouvernemental partagé avec le  Cabinet du Premier Ministre. 

4. La validation des 10 projets prioritaires à impact immédiat. 5. La désignation d’un point focal PNUD et la reprise formelle des projets  actifs.  

Nous instaurerons un mécanisme anti-blocage : tout projet immobilisé sera  signalé et traité au niveau du cabinet.  

Continuité et accélération des chantiers en cours 

Nous ne venons pas recommencer. Nous venons consolider et accélérer. Six chantiers structurants sont déjà engagés :  

• Gouvernance interne et discipline administrative 

• Modernisation numérique et registre des ONG

• Renforcement du capital humain 

• Coordination de l’aide externe 

• Gouvernance des ONG 

• Pilotage des Projets d’Investissement Publics (PIP). 

Notre mission est de rendre ces réformes irréversibles. 

Dans les 100 jours : 

• Le registre des ONG devra être finalisé et publié. 

• La plateforme numérique PIP devra être opérationnelle. 

• Les indicateurs d’impact devront être exigés de chaque ministère  sectoriel.  

La transparence n’est pas un slogan. C’est un outil de crédibilité nationale et  internationale. 

Nous adopterons une diplomatie financière offensive : 

• Transmission immédiate de projets bancables aux bailleurs • Organisation d’une table ronde multilatérale 

• Accélération des décaissements existants 

• Soumission de dossiers aux fonds climatiques 

Chaque rencontre devra produire un résultat concret. Haïti proposera des projets  solides, suivis, mesurables. 

Territorialiser le développement 

Le développement ne peut rester concentrer. Les régions doivent redevenir des  pôles d’opportunité. Former la jeunesse, créer des pôles universitaires  régionaux, structurer l’économie locale : c’est aussi une stratégie de  stabilisation nationale.

Culture des Résultats et redevabilité 

Autant que faire se peut, nous publierons des rapports publics de notre gestion.  Nous espérons des Taux d’exécution ≥ 70 % des projets prioritaires avec un  montant substantiel des partenaires techniques et financiers. Les projets bloqués  feront l’objet d’une attention particulière tout en les évaluant selon l’alignement  politique du gouvernement et ce pour toutes les régions du pays notamment les  pôles Nord et Sud qui sont moins atteints par l’insécurité et la zone OUEST et  centre du pays qui devra être revitalisé avec le nombre incalculable de déplacés  internes et enfin la zone frontalière qui est le point d’entrée et de sortie d’une  grande majorité de notre population. 

Le premier trimestre de notre gestion sera le test de notre capacité d’exécution  cependant trois conditions garantiront notre succès : L’autorité politique claire  du Premier Ministre, Une cellule technique disciplinée et une communication  transparente et régulière. 

Chers Collaboratrices, Collaborateurs, 

Afin de concrétiser ce travail, je vous demande d’être non seulement exigeants  mais aussi et surtout d’être très attentifs. Et, vous devez savoir que ce ministère  sera jugé sur ce qu’il produit et non pas sur ce qu’il annonce. Mon équipe et moi  attendons déjà de vous de résultats concrets, mais pas des annonces imaginaires  et fictives.  

Travay la pa fasil. l ap Mande pou n konsistan.  

Laissez-moi, sans faire de long verbiage, m’adresser à nos partenaires  internationaux. Un grand merci pour vos supports précédents et déjà mes  remerciements vont vers vous pour la collaboration, sans faille, que vous allez  m’offrir. Et ce, sur la base de projets bancables, de résultats vérifiables, et d’une  gouvernance sans complaisance. Trois projets du PNUD sont actifs en ce  moment même au sein de ce ministère. Je m’engage, en compagnie de mon 

équipe et mes collaborateurs, à les reprendre, à les piloter, et à en rendre compte  avec rigueur.  

Je tiens ici à saluer le travail accompli par la Ministre sortante, Madame Ketleen  Florestal dont l’engagement, la rigueur et le sens du devoir ont contribué au  fonctionnement et à la continuité de l’action publique au sein du Ministère. Votre  dévouement au service de l’Etat mérite d’être reconnu et respecté. Je vous adresse  mes sincères remerciements pour les efforts consentis et les bases posées qui  permettront de poursuivre cette mission avec responsabilité et détermination. 

Ou se yon fanm djanm, yon fanm total. 

Je terminerai par un engagement simple : la redevabilité. Dans 30 jours, je vous  remettrai un premier bilan de l’état actuel du ministère et de ce que nous avons  fait.  

M ap bay bilan chak lè sa mande sa paske se ak trasparans n ap ka mennen  ministè a kote nou vle l rive a.  

Premye Minis, ou met ale san kè sote. Travay la ap fèt jan li dwe fèt la. Nou  pral mete enèji, disiplin ak sans devwa sa mande a, san relach. Mwen konn  travay. Men pre pou m travay. Mwen pral travay. 

Mettons-nous au travail. Nous n’avons pas le luxe du temps. Nous avons  l’obligation des résultats. Le Ministère de la Planification et de la Coopération  Externe continuera à être un ministère de rigueur, un ministère d’impact, un ministère d’exécution. 

Conclusion 

En ce moment solennel, je prends l’engagement de servir avec rigueur, loyauté  et sens de l’intérêt général. Que Dieu et les ancêtres guident chacune de mes  actions, chaque décision que je prendrai, chaque document que je signerai et  chaque FIOP qui sera approuvé, afin que toutes nos actions contribuent à mettre 

le pays sur la voie du progrès, du développement et de la dignité. Que Dieu et  les ancêtres bénissent le Premier ministre. Que Dieu et les ancêtres bénissent le  Gouvernement de la République. Que Dieu et les ancêtres me guident et me  donnent la sagesse nécessaire pour accomplir cette mission. Que Dieu et les  ancêtres bénissent Haïti.  

Au service du Gouvernement,  

Au service de la stabilité.  

Au service des élections.  

Au service du peuple haïtien et à sa sécurité 

Vive la République d’Haïti 

Je vous remercie. 

Sandra Paulemon 

Ministre de la Planification et de la Coopération Externe

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