ONU : une 81e session sous le signe de la réforme et de la défiance

L’Assemblée générale de l’ONU a ouvert mardi sa 81e session dans un contexte de fortes tensions internationales, alors que l’organisation est confrontée à une multiplication des conflits, à la crise climatique, aux inégalités et à une baisse des financements humanitaires et du développement.

À la clôture de la 80e session, le secrétaire général António Guterres avait estimé que le monde traversait une période particulièrement dangereuse. Il a également dénoncé les atteintes répétées au droit international et aux droits humains, ainsi que les limites actuelles du Conseil de sécurité et de l’architecture financière internationale.

La session précédente était présidée par l’ancienne ministre allemande Annalena Baerbock, qui a cédé la fonction au diplomate bangladais Khalilur Rahman. En un an, son mandat a été marqué par 18 réunions de haut niveau, 116 séances plénières et l’adoption de 317 résolutions.

Mme Baerbock a défendu une réforme destinée à alléger une organisation devenue, selon elle, trop lourde. Réduction des réunions, limitation des temps de parole, réexamen des mandats et regroupement de certaines structures figurent parmi les pistes avancées. Elle a toutefois insisté sur la nécessité de préserver les principes fondateurs de l’ONU.

Son successeur entend poursuivre ce chantier. Après avoir prêté serment sur la Charte des Nations unies, Khalilur Rahman a reconnu que le multilatéralisme était « mis à l’épreuve comme jamais auparavant ». Il souhaite rechercher des compromis tout en associant davantage la société civile, les médias, les entreprises, les chercheurs et les innovateurs aux travaux de l’organisation.

La 81e session s’annonce ainsi comme un test pour une ONU dont l’influence est contestée, mais qui demeure, selon ses dirigeants, l’un des rares espaces où 193 Etats peuvent encore tenter de dialoguer malgré leurs divergences.

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