Des élections « honnêtes » annoncées pour 2025 : promesses et réalités d’un système gangrené par la corruption

Haïti face à l’épreuve de la transparence : analyse du score de l’IPC et des promesses électorales pour 2025

Le moment est donc venu où tous les discours officiels de 2025 devraient s’ancrer dans des données tangibles et des indices mesurables. Plus question de se contenter d’effets de manche ou de promesses vagues. Il est impératif que chaque mot, chaque engagement, soit éclairé par des faits vérifiables, à la hauteur des espoirs d’une nation qui aspire à sortir de l’ombre de l’incertitude. Les paroles seules ne suffisent plus, et il faut désormais que la rhétorique s’efface devant la rigueur et la transparence, pour que la confiance puisse renaître.

Avec un score de 17/100 dans l’Indice de Perception de la Corruption (IPC) de Transparency International pour l’année 2023, Haïti se positionne parmi les huit pays les plus corrompus au monde, se classant 172e sur 180. Cette stagnation alarmante, sans amélioration depuis 2022, révèle une incapacité structurelle à lutter contre la corruption systémique, malgré les engagements des autorités de facto. Les promesses d’organiser des élections « libres, fiables et honnêtes » en 2025, annoncées le 1er janvier par M. Leslie Voltaire, font naître des interrogations sur leur faisabilité dans un contexte aussi fragile. Cette annonce est d’autant plus questionnable que M. Voltaire lui-même n’a pas pu se rendre sur les lieux historiques de la proclamation de l’indépendance d’Haïti. Par ailleurs, l’implication de trois membres du CEP, déjà pointés du doigt pour des affaires de corruption, compromet sérieusement le processus dès son lancement.

Depuis plus d’une décennie, les scores de Haïti dans l’IPC oscillent entre 16 et 22, illustrant un système gangrené par des pratiques corruptives généralisées. Ce niveau de corruption affecte directement des secteurs clés comme l’éducation, la justice, et la sécurité publique. Le graphique montre que les quelques améliorations passées (2017, 2018) n’ont jamais pu se traduire par des réformes structurelles durables. En outre, cette stagnation s’accompagne d’un affaiblissement progressif des institutions publiques, incapables de garantir la transparence et de lutter efficacement contre les abus et l’impunité.

Promesses électorales et réalités structurelles

Les autorités haïtiennes ont réaffirmé pour la énième fois leur ambition d’organiser des élections crédibles en 2025. Cependant, une telle entreprise nécessite une infrastructure politique et institutionnelle robuste, actuellement inexistante. Trois obstacles majeurs doivent être surmontés :

1. Absence de confiance publique : La corruption omniprésente a miné la foi des citoyens envers les institutions électorales. Selon plusieurs enquêtes locales, une majorité des Haïtiens perçoit les dirigeants comme complices de pratiques illicites ou comme étant eux-mêmes corrompus.
2. Contrôle des gangs : Les violences des gangs armés, qui contrôlent de larges portions du territoire national, compliquent l’organisation d’élections sécurisées. Ces groupes liés à des élites politiques et économiques, utilisent la violence pour influencer les scrutins.
3. Manque de volonté politique : Bien que les discours officiels se multiplient autour de la lutte contre la corruption, peu d’actions concrètes ont été entreprises. Le Conseil Électoral Provisoire (CEP) taillé sur mesure et l’absence de sanctions contre les principaux responsables de corruption en sont des exemples flagrants.

Lutte contre la corruption : pistes pour des réformes

Pour que la promesse des élections de 2025 ne soit pas une énième opération de communication vide de substance, les autorités de facto doivent prendre des mesures décisives. Voici quelques pistes pour initier une dynamique de changement :

1. Renforcement institutionnel : Il est urgent de doter le CEP et les institutions judiciaires des moyens humains et financiers nécessaires à leur totale indépendance et à leur efficacité. Par exemple, un audit des finances publiques et des dépenses électorales pourrait établir un précédent en matière de transparence.
2. Participation de la société civile : Les organisations de la société civile, notamment les associations de jeunes et les groupes de surveillance, doivent être intégrées dans les processus de décision et de contrôle. Ces acteurs peuvent servir de contrepoids à l’opacité des institutions officielles.
3. Collaboration internationale : L’assistance technique d’organisations internationales, notamment la Commisssion de Venise, pourrait être sollicitée pour superviser les préparatifs des élections et limiter l’influence de réseaux corrompus et les élections-sélections, du genre de mai 2011.
4. Sanctions contre les acteurs corrompus : Les autorités doivent montrer leur engagement en poursuivant en justice les acteurs clés impliqués dans des scandales de corruption. L’impunité chronique nourrit le cycle des abus.

L’annonce d’élections honnêtes en 2025 est une promesse ambitieuse, mais elle ne saurait se concrétiser sans une rupture avec les pratiques du passé. En l’absence de progrès significatif en matière de lutte contre la corruption, ces élections seront perçues comme une mascarade, renforçant encore davantage la défiance populaire.

A travers le score médiocre d’Haïti dans l’IPC, c’est tout un peuple qui est en quête de crédibilité et de justice. Les dirigeants d’aujourd’hui, hormis les 3 conseillers-présidents accusés d’avoir volé la BNC, doivent non seulement s’atteler à restaurer la confiance, mais aussi jeter les bases d’un Etat transparent au service de tous les citoyens. La communauté internationale, tout en accompagnant ce processus, devra éviter de reproduire les erreurs du passé en s’assurant que ses interventions respectent la souveraineté nationale.

Les Haïtiens attendent des actes, pas des discours à répétition. Sans une volonté politique ferme, les chiffres de Transparency International continueront de refléter un échec collectif, tandis que le rêve d’un avenir meilleur pour Haïti restera hors d’atteinte.

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