L’Institut dominicain des télécommunications (INDOTEL) a officiellement réagi à l’annonce de l’entrée de Viettel Global, la compagnie mère de la Natcom en Haïti, sur le marché dominicain.

Par le biais d’un communiqué émis par son Conseil directif, l’institution régulatrice a salué cette initiative comme « l’une des nouvelles économiques les plus significatives pour le secteur des télécommunications ces dernières années ».

Communiqué d’INDOTEL

Voici le communiqué complet d’INDOTEL (reconstitué et synthétisé à partir des extraits officiels publiés) :

« L’Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL) valoró positivamente el interés de la empresa vietnamita de telecomunicaciones Viettel Global de invertir US$560 millones en la República Dominicana, calificando la iniciativa como uno de los proyectos de inversión más relevantes para el sector en los últimos años.

Según el Consejo Directivo de INDOTEL, la posible entrada de la compañía asiática al mercado dominicano representa una oportunidad para fortalecer la competencia, ampliar las opciones disponibles para los consumidores y consolidar al país como un destino estratégico para la inversión extranjera en América Latina y el Caribe.

De concretarse la inversión, los usuarios podrían acceder a servicios más competitivos, mejores planes de datos, mayor velocidad de internet y una ampliación de la cobertura de telecomunicaciones en todo el territorio nacional.

La llegada de Viettel es una señal de confianza internacional en la economía dominicana, así como en sus instituciones y condiciones regulatorias.

Destacar que la tecnología y los equipos utilizados por esta empresa cumplen con las normativas internacionales que rigen el sector, mediante lo cual se garantizan la integridad y seguridad de sus redes.

Firma: El Consejo Directivo del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL). »

Traduction française du communiqué d’INDOTEL

« L’Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL) a accueilli favorablement l’intérêt de l’entreprise vietnamienne de télécommunications Viettel Global d’investir 560 millions de dollars américains en République dominicaine, qualifiant cette initiative comme l’un des projets d’investissement les plus importants pour le secteur au cours des dernières années.

Selon le Conseil directif d’INDOTEL, l’éventuelle entrée de cette compagnie asiatique sur le marché dominicain représente une occasion de renforcer la concurrence, d’élargir les options offertes aux consommateurs et de consolider le pays comme destination stratégique pour les investissements étrangers en Amérique latine et dans les Caraïbes.

Si cet investissement se concrétise, les utilisateurs pourraient bénéficier de services plus compétitifs, de meilleurs forfaits de données, d’une vitesse internet accrue et d’une extension de la couverture des télécommunications sur l’ensemble du territoire national.

L’arrivée de Viettel constitue également un signal de confiance internationale envers l’économie dominicaine, ses institutions et son cadre réglementaire.

Il convient également de souligner que les technologies et équipements utilisés par cette entreprise respectent les normes internationales régissant le secteur, garantissant ainsi l’intégrité et la sécurité de ses réseaux.

Signé : Le Conseil directif de l’Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL). »

Un second communiqué de clarification

Un second communiqué publié ultérieurement insiste sur le cadre légal du processus. Selon INDOTEL, toutes les attributions de fréquences, y compris celles concernant Viettel, se feront exclusivement sous le régime de la Loi 153-98 sur les télécommunications et non sous la Loi 47-25 sur les marchés publics.

Le processus s’inscrit dans le cadre transparent de l’Appel d’Offres Public International INDOTEL/LPI-001-2026, dont la date limite de dépôt des offres est fixée au 16 juin 2026.

Un investissement de 560 millions de dollars

Viettel Global Investment Joint Stock Company a approuvé un investissement direct de 560 millions de dollars américains afin de créer Viettel Dominicana, sa filiale locale.

L’entreprise ambitionne de devenir le quatrième opérateur mobile du pays, aux côtés de Claro, Altice et Viva.

Le déploiement se fera progressivement avec l’installation de réseaux 4G et 5G, le développement de la fibre optique, des services mobiles, de l’internet à haut débit ainsi que des services de mobile money.

Ce projet intervient après plus de quatorze années de discussions avec les autorités dominicaines.

Réactions des secteurs concernés

1. Réactions positives

De nombreux consommateurs, analystes et acteurs économiques accueillent favorablement cette arrivée.

Ils y voient la fin d’un quasi-duopole dominé par Claro et Altice, qui contrôlent ensemble plus de 95 % du marché. Ces observateurs espèrent une baisse significative des prix, une amélioration de la qualité des services et une meilleure couverture des zones rurales.

Des personnalités comme Alberto Vargas ou Francisco Tavárez estiment qu’il est temps de mettre fin au statu quo et saluent un investissement massif susceptible de créer des emplois et d’accélérer la transformation numérique du pays.

2. Inquiétudes et critiques

Plusieurs secteurs expriment toutefois certaines réserves.

Des communicateurs et analystes, notamment Roselvis Vargas, Rosendo Tavárez et, dans d’autres contextes, Guido Gómez Mazara, critiquent la neutralité d’INDOTEL.

Ils reprochent au régulateur d’avoir publiquement promu Viettel à travers des communiqués et des interventions médiatiques alors que le processus d’appel d’offres est toujours en cours, ce qui pourrait être perçu comme un avantage concurrentiel injustifié.

D’autres préoccupations concernent :

• Les liens historiques de Viettel avec l’armée vietnamienne et le Parti communiste vietnamien. Son président-directeur général possède le grade de lieutenant-général, ce qui soulève des interrogations en matière de souveraineté numérique, de protection des données et de cybersécurité.
• Le respect strict de l’équité et de la transparence du processus d’appel d’offres.
• La perception d’un éventuel favoritisme susceptible de décourager d’autres investisseurs.

Malgré ces critiques, INDOTEL maintient que toute attribution de fréquences se fera dans le strict respect de la loi, à travers une évaluation technique et économique rigoureuse des différentes offres.

Perspectives

L’arrivée éventuelle de Viettel pourrait constituer un tournant historique pour le secteur dominicain des télécommunications, en favorisant le passage d’un marché fortement concentré à un environnement plus concurrentiel et innovant.

Les prochaines semaines seront déterminantes :

• 16 juin 2026 : date limite de dépôt des offres ;
• 28 juillet 2026 : ouverture des enveloppes économiques ;
• Août 2026 : adjudication prévue du marché.

Cette annonce renforce l’attractivité de la République dominicaine pour les investissements étrangers tout en posant un défi important en matière de transparence et d’équité réglementaire.

Si le processus demeure impartial et conforme aux règles établies, les principaux bénéficiaires devraient être les consommateurs dominicains, qui pourraient profiter d’un plus grand choix de services, d’une meilleure qualité de connexion et de tarifs plus compétitifs.

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