Le vendredi 27 décembre 2024, le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), en partenariat avec le Conseil National des Télécommunications (CONATEL), a officiellement lancé le programme Digital Readiness Assessment (DRA) en Haïti. Ce diagnostic stratégique, conçu par le PNUD, vise à évaluer la préparation numérique du pays et à proposer des recommandations concrètes pour accélérer sa transformation digitale en lien avec les Objectifs de Développement Durable (ODD).
C’est quoi le DRA ?
Le Digital Readiness Assessment (DRA) est un outil diagnostique développé par le PNUD pour évaluer rapidement et efficacement le niveau de préparation numérique d’un pays. Cet outil analyse les forces et faiblesses numériques à travers cinq piliers clés : les personnes, la connectivité, le gouvernement, la réglementation, et l’économie. En s’appuyant sur des enquêtes, des données nationales et internationales, le DRA fournit aux gouvernements une compréhension complète de leur écosystème numérique.
Les données collectées sont intégrées dans le Digital Development Compass, une plateforme regroupant plus de 140 indicateurs numériques provenant de sources mondiales. Cela permet de mesurer la maturité numérique du pays et de comparer ses performances à celles de ses pairs régionaux et internationaux. Le DRA ne se limite pas à l’évaluation : il offre des recommandations concrètes pour guider les investissements dans les infrastructures numériques, les services publics électroniques et la transformation de l’économie.
Pourquoi le DRA est-il essentiel pour Haïti ?
Les technologies numériques transforment profondément les dynamiques de développement à travers le monde, en renforçant les communautés locales et en favorisant une croissance économique inclusive. Selon l’Agenda d’Accélération Numérique des ODD, 70 % des cibles des ODD peuvent directement bénéficier des technologies numériques émergentes. Toutefois, les pays varient considérablement dans leur capacité à adopter et adapter ces technologies pour maximiser leurs impacts.
En Haïti, où l’écosystème numérique reste confronté à des défis tels que l’accès limité à l’infrastructure numérique, la formation aux compétences numériques, et un cadre réglementaire souvent inadapté, le DRA constitue une opportunité unique pour établir une feuille de route adaptée aux besoins et aux aspirations du pays.
Par ailleurs, le développement accéléré de l’intelligence artificielle (IA), de la robotique, de l’Internet des objets, du cloud computing, ainsi que les défis liés à la cybersécurité, représentent des risques considérables pour des pays aux économies fragiles comme le nôtre. Toutefois, dans une économie mondiale essentiellement basée sur la connaissance, ces évolutions technologiques offrent également des opportunités exceptionnelles pour les nations capables de se positionner de manière innovante. En exploitant stratégiquement ces technologies, Haïti pourrait transformer ces risques en leviers de croissance, ouvrant la voie à une économie numérique inclusive et compétitive.
Comment le DRA fonctionne-t-il ?
Le DRA est un outil diagnostique rapide et pratique, aligné sur les cinq piliers du Cadre de Transformation Numérique du PNUD :
- Les personnes : Évaluation des compétences numériques et de l’accès à l’éducation numérique.
- La connectivité : Analyse de l’infrastructure numérique et de l’accès à Internet.
- Le gouvernement : État des services publics numériques et des initiatives d’e-gouvernement.
- La réglementation : Identification des lacunes dans les politiques et cadres juridiques numériques.
- L’économie : Mesure de l’impact du numérique sur le secteur privé et la croissance économique.
Les données collectées via le DRA sont enrichies par des ensembles de données externes et intégrées dans le Digital Development Compass, un outil du PNUD qui regroupe plus de 140 indicateurs de développement numérique. Cela permet de comparer les progrès d’Haïti avec ceux d’autres pays de la région et du monde.
Le Cadre de Transformation Numérique du PNUD repose sur cinq piliers : les personnes, la connectivité, le gouvernement, la régulation et l’économie.
Rôle des organisations de la société civile en Haïti
Le succès du DRA repose sur une approche inclusive impliquant l’ensemble des parties prenantes, y compris les organisations de la société civile. En Haïti, des acteurs comme ISOC Haïti, AHTIC, le CNIAH, et SSBP jouent un rôle clé pour garantir que les stratégies numériques soient inclusives, centrées sur les droits humains et adaptées aux réalités locales :
- ISOC Haïti – Internet Society Haïti : Avec ses initiatives pour la formation, la protection des données personnelles, l’accès à Internet et les réseaux communautaires, ISOC Haïti apporte une expertise précieuse sur la connectivité rurale et les droits numériques.
- AHTIC – Association Haitienne pour le Développement des Technologies de l’Information et de la Communication: En tant que fédération des entreprises TIC, AHTIC joue un rôle clé dans la structuration de l’écosystème numérique local et la stimulation de l’innovation.
- CNIAH – Collège Nationale des Ingénieurs et Architectes Haïtiens : En intégrant des solutions numériques dans le secteur de l’ingénierie et de l’architecture, le CNIAH contribue à renforcer les politiques publiques, notamment en matière d’aménagement du territoire.
- SSBP (Sa Se Biznis Pa’m) : SSBP établit un lien essentiel entre les besoins numériques des entrepreneurs et les opportunités offertes par le DRA, tout en alignant ses actions sur les Objectifs de Développement Durable – ODD.
Les impacts attendus
Le DRA permettra d’identifier les forces et faiblesses numériques, de guider les investissements dans les infrastructures numériques, de stimuler l’écosystème numérique local, et de renforcer l’engagement politique et social autour de la transformation numérique. Ce diagnostic établira également une base afin de dégager une vision commune, développer des politiques publiques adaptées, et coordonner les actions du secteur public, des partenaires au développement, du secteur privé et des organisations de la société civile.
La transformation numérique d’un pays peut être évaluée selon 5 niveaux de maturité.
Conclusion
Le lancement du DRA en Haïti marque une étape importante pour positionner le numérique au cœur de la stratégie de développement national. À travers cette évaluation, le pays pourra identifier ses forces, combler ses lacunes, et définir des priorités claires pour une transformation numérique inclusive. Cette initiative va bien au-delà d’une simple évaluation : elle constitue une opportunité de rassembler les acteurs de tous les secteurs – gouvernement, société civile, secteur privé et partenaires au développement – autour d’une vision commune pour un écosystème numérique robuste et dynamique.
Pour un pays comme Haïti, où les défis liés à l’accès, à la formation et à la régulation sont importants, le DRA offre un cadre structurant et des solutions concrètes pour capitaliser sur le potentiel des technologies émergentes. De plus, il permet de mobiliser des investissements stratégiques dans des domaines critiques tels que l’infrastructure, l’e-gouvernement, la protection des données et l’innovation.
Le lancement du DRA en Haïti marque une étape importante dans l’effort collectif pour intégrer pleinement le numérique comme levier de développement. En s’appuyant sur les contributions de toutes les parties prenantes, Haïti peut tracer une trajectoire ambitieuse et inclusive pour sa transformation numérique.
Ensemble, mobilisons-nous pour un avenir numérique inclusif et durable.
Références
- Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD)
- ISOC Haïti
- Initiatives sur l’accès à Internet, les réseaux communautaires et la protection des données personnelles (orc.org.ht).
- Résultats de l’enquête sur l’accès et l’utilisation de l’Internet en Haïti. Disponible à : Enquête ISOC Haïti.
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